盐碱地在世界范围广泛分布，一度被视为土壤的顽疾、贫瘠的代表。当土地含盐量超过6‰时，作物出苗率将低于50%，产量将减少90%。时至今日，田间泛起的那层白色盐末，仍在提醒人们庄稼在此难以生长。为利用盐碱地，不少国家展开探索。

　　作为人口大国，我国耕地后备资源总体有限，可开垦并能稳定利用的后备耕地资源尤其有限。而盐碱地数量多、潜力大，全国有15亿亩盐碱地，其中5亿亩具有开发利用潜力。可以说，盐碱地已成为耕地扩容提质增效的重要来源。如果这片沉睡的土地能被科学唤醒、有序利用，将对提升农业产能发挥积极作用。

　　一直以来，我国都在尝试向盐碱地要效益，并取得了初步成果。不过，由于盐碱化成因复杂、技术配套不完善、产业循环不健全，其利用依然面临不少困难。比如，有的地方虽有思路，但项目投资规模小，农户投入又有限，导致进展缓慢。有的地方则扩张开发意识强烈，存在投资过大、效果不佳的情况，导致农民缺乏积极性。

　　技术条件能否支撑？经济效益上是否可行？资源生态上是否可持续？这些都是盐碱地综合利用不可回避的问题。应依据经济社会发展需求，尊重科学、市场、生态规律，将符合条件的盐碱地适度有序开发为耕地，做好盐碱地特色农业这篇大文章。

　　盐碱地综合利用，科技创新是武器。2013年，科技部、中国科学院联合4省份启动了渤海粮仓科技示范工程。近两年，多个全国性盐碱地科研平台成立。下一步应聚焦盐碱地生物育种、产能提升、生态化利用三项重点，采取委托研发、竞争申报、揭榜挂帅等形式，推进技术攻关。同时，加快科研成果推广，将试验田产量变为大田产量。

　　科技创新，要尊重科学规律。就像发展旱作农业不是治理旱地而是要推广耐旱作物一样，盐碱地综合利用也要由“地适应种”向“种适应地”转变。盐碱地有轻度中度重度之别，要针对不同的盐碱类型和生产条件，做好品种、土壤、耕作、水利等技术集成，构建适用的盐碱地农业技术模式。

　　盐碱地综合利用，产业化是出路。盐碱地里有“大食物观”，利用得当，可产出粮食、中药材、林果、水产。一般来说，这些产品产量较低，但品质却是“人无我有”。黄骅旱碱麦就是一例。当地土壤盐碱化程度高，却也造就了旱碱麦独特的品质，钾钙镁铁锌含量高，蛋白质含量高，适合制作手工面食。

　　产业化，要尊重市场规律。好品种要形成产业链，才能有规模效益，优质优价。目前，黄骅已形成集订单农业、面粉加工、食品生产于一体的旱碱麦全产业链。在其他地方，耐盐碱大米供不应求，耐盐碱玫瑰茶广受欢迎。有关地区要加大财政投入，做好市场引导，发展多种加工，不断延链强链，叫响盐碱地农业品牌。

　　盐碱地综合利用，有序推进是原则。用好盐碱地，不是说要把所有盐碱地都开发为耕地，也不是说所有可开发的盐碱地都同步开发。要摸清不同区域的盐碱分布及修复潜力，在此基础上，开展盐碱地开垦潜力评价，编制开发利用规划，为盐碱地综合利用提供依据，拓展适宜作物播种的面积。

　　有序推进，实质是尊重生态规律。无论节水控盐，或是种稻改碱，还是以渔治碱，都要考虑资源环境承载力，尤其是水资源保障能力，落实生态保护，实现人地协调。按照“节水优先、绿色发展”原则，推进过程应与高标准农田等农田基础设施建设相结合，与山水林田湖草沙综合治理相融合。