羊城晚报全媒体记者 陈泽云

3月18日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍2024年1-2月份国民经济运行情况。据会上介绍，今年前两个月，随着宏观组合政策靠前发力，经济运行持续恢复，加上春节假期的有力带动，国民经济起步平稳、稳中有升。

“1-2月份经济运行起步平稳，为全年发展奠定了较好基础。”国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华分析，前两月，生产需求稳中有升，多数指标保持了较好的增势，或者有所加快。就业形势总体平稳，消费价格企稳回升，经济运行延续了回升向好的态势，为全年经济实现5%的预期增长目标打下了较好基础。

生产需求多数指标加快

从生产端来看，工业生产有所加快，服务业景气度回升。1-2月份，全国规模以上工业增加值同比增长7.0%，比上年12月份加快0.2个百分点；全国服务业生产指数同比增长5.8%。

刘爱华指出，今年全国两会将大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力位列2024年政府工作首位，出台包括大规模设备更新和消费品以旧换新、进一步优化营商环境等在内的一系列政策措施，有望对后续工业经济发展形成有力推动，为工业高质量发展提供强劲推动力和支撑力，工业生产有望继续保持平稳运行，继续发挥经济压舱石作用。

从需求端来看，1-2月，社会消费品零售总额81307亿元，同比增长5.5%；全国固定资产投资（不含农户）50847亿元，同比增长4.2%，比上年全年加快1.2个百分点；货物进出口总额66138亿元，同比增长8.7%。

“从未来走势看，支撑消费稳定增长的有利条件还比较多，消费领域出现的积极变化有望得到持续。”刘爱华表示。

当前，新动能新优势正在不断培育。高技术产业发展向好，1-2月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长7.5%，比上年12月份加快1.1个百分点。高技术产业投资和制造业技术改造投资同比分别增长9.4%和15.1%，保持较快增速。新业态继续活跃。实物商品网上零售额同比增长14.4%，比上年全年加快6个百分点。

“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，是推动生产力迭代升级、实现现代化的必然选择，也有助于促进国民经济实现良性循环，巩固和增强经济回升向好态势。”刘爱华指出。

失业率平均值为5.3%

1-2月份，全国城镇调查失业率平均值为5.3%。2月份，全国城镇调查失业率为5.3%，受春节因素影响，比上月上升0.1个百分点，比上年同月下降0.3个百分点。

刘爱华指出，今年以来，就业形势总体稳定，城镇调查失业率保持平稳。从大城市的就业情况看，就业形势也总体改善。2月份，31个大城市城镇调查失业率为5.1%，比上年同月降低0.6个百分点。农民工就业形势基本稳定，2月份，外来农业户籍劳动力主要是农民工，失业率是4.8%，比上年同月降低1.2个百分点。

今年的政府工作报告指出，城镇新增就业要达到1200万人以上。该预期目标是否能如期完成？

对此，刘爱华表示，下阶段，促进就业稳定的有利因素不断累积。一方面，就业容量持续拓展。随着经济运行尤其是服务业进一步恢复，新旧动能加快转换，数字经济、绿色经济、银发经济这些领域新的就业增长点不断出现，为稳就业提供坚实支撑。另一方面，政策支持力度也在不断加大。各地区、各部门更加突出就业优先导向，加强财税、金融等政策对稳就业的支持，加大促就业专项政策力度，加强对就业容量大的行业企业支持。同时，强化促进青年就业政策举措，优化就业创业指导服务。

“这些政策都为稳定和扩大就业创造了有利条件。当然我们也要看到，当前就业总量压力和结构性矛盾仍比较突出，保持就业形势稳定仍然需要各方面持续发力。”刘爱华称。

核心CPI明显回升

1-2月份，全国居民消费价格指数（CPI）同比持平，其中1月份下降0.8%，2月份上涨0.7%，2月当月实现由跌转涨。核心CPI明显回升。2月份，扣除食品和能源的核心CPI同比上涨1.2%，涨幅比上个月扩大0.8个百分点，为2022年2月以来最高涨幅。

刘爱华指出，2月份，在春节期间居民出行、购物等消费需求较快增长带动下，居民消费价格指数企稳回升。主要是服务尤其是出行类服务价格上涨较多，2月份，服务价格上涨1.9%，涨幅比上月扩大1.4个百分点，其中旅游、飞机票和交通工具租赁费价格分别上涨23.1%、20.8%和17.4%。

“从未来走势看，随着商品和服务需求持续恢复，叠加消费品以旧换新等政策带动，同时考虑到翘尾下拉影响减弱，预计居民消费价格指数将呈温和上涨态势。”刘爱华分析。

值得注意的是，1-2月，全国工业生产者出厂价格（PPI）同比下降2.6%。

“这同样受到春节假日因素影响，工业生产处于传统的淡季，PPI环比下降0.2%，降幅与上月相同；同比下降2.7%，降幅扩大了0.2个百分点。总体来看，符合季节性规律，表现比较平稳，也有一些结构性变化。”刘爱华指出，从未来走势看，目前国际输入性因素仍然存在不确定性。但是随着大规模设备更新相关政策推动落实，相关行业需求有望得到提振，同时消费需求恢复有利于消费品制造业价格上涨。总体看，下一步PPI有望低位回升。