广州中心城区自来水价格改革方案发布 水价怎么涨?影响哪些人?
羊城晚报记者 杭莹 通讯员 穗发宣
4月3日,广州市发展改革委发布广州市中心城区自来水价格改革方案,并拟于近日举办听证会。
根据方案,价格改革范围主要是市自来水公司在广州市中心城区供水服务区域内(包括越秀区、荔湾区、天河区、海珠区、黄埔区、白云区、大学城区域等)供应的自来水价格。改革共给出两个方案进行比选:方案一原则为居民生活用水保本微利、其他用水合理盈利;方案二原则为居民生活用水第一阶梯水价按成本定价、其他用水合理盈利。
两个方案比选,价格级差和水量基数将发生变化
据了解,广州市中心城区现行自来水价格自2012年5月21日起实施,具体价格方案为居民生活用水第一阶梯收费(每户每月用水量26立方米及以下)1.98元/立方米,第二阶梯收费(每户每月用水量27-34立方米)2.97元/立方米,第三阶梯收费(每户每月用水量34立方米以上)3.96元/立方米,非居民用水3.46元/立方米,特种用水20元/立方米。
此外,中心城区自2012年11月执行阶梯水价,按每户用水人口数4人(含4人及以下)为计量单位,超过4人可申请调整阶梯水量基数,每增加一人,两级阶梯水量基数上限分别增加6立方米。
在全国36个重点城市中,广州市居民生活用水价格排名第26位;非居民生活用水价格排名第17位;特种用水价格排名第7位。
而本轮价格改革共给出2个方案进行比选。具体来看,方案一:居民生活用水三个阶梯水价分别为2.60元/立方米、3.90元/立方米、7.80元/立方米;居民合表水价2.86元/立方米,非居民生活用水价格4.56元/立方米,特种用水价格25元/立方米。
方案二:居民生活用水三个阶梯水价分别为2.46元/立方米、3.69元/立方米、7.38元/立方米;居民合表水价为2.71元/立方米;非居民生活用水价格调整为4.81元/立方米,特种用水价格调整为25元/立方米。
价格调整后,价格级差和水量基数将发生变化。居民生活用水第一阶梯、第二阶梯、第三阶梯水价的级差从1:1.5:2调整为1:1.5:3。人口数4人或以下的居民家庭用水户第一、第二、第三阶梯水量从每户每月26立方米及以下、26至34(含)立方米、34立方米以上调整为21立方米及以下、21至27(含)立方米、27立方米以上部分。
此外,改革进一步完善了一户多人口政策。如用水人口超过4人的,每增加一人,各级阶梯水量基数上限的增量,从6立方米/月调整为5立方米/月。增设合表水价,并明确住宅公共用水分摊水量价格标准。而对于非居民用户的单位用水量超出用水定额(通用值)的,对超出定额用水的部分实施累进加价。
市民对价格浮动大致平静,希望供水服务进一步提升
据测算,方案一的第一阶梯居民用户(占比80%以上)、第二阶梯居民用户(占比10%左右)人均水费分别增支约3.2元/月、6.4元/月,方案二的第一阶梯、第二阶梯居民人均水费分别增支约2.5元/月、5.4元/月。对于第三阶梯居民用户(占比小于10%),两个方案对该类用户的水费影响较大,人均月水费增支约20元。
而对于非居民用户而言,针对工业用户,以2023年广州中心城区工业用户平均每户用水量约839立方米/月的标准为依据,两个方案价格影响工业用户水费支出分别增加923元/月、1132元/月。而针对商业用户,以2023年广州中心城区商业用户平均每户用水量约204立方米/月的标准为依据,两个方案价格影响商业用户水费支出分别增加225元/月、276元/月。其中,预计餐饮业水费支出分别增加126元/月、154元/月,理发及美容服务业水费支出分别增加28元/月、35元/月。
此外,两个方案的特种用水价格均从20元/立方米调整为25元/立方米,该类用户水费支出将增加25%。
通知中提到,以2022年广州市中心城区用水量进行测算,两个方案年应收总金额均为45.13亿元。与2022年实际售水收入33.38亿元相比,预计增加售水收入约为11.75亿元,可合理补偿城市供水企业供水成本,保障企业高质量发展资金需求,供水企业可持续投入资金,按照供水规划推进供水基础设施建设,也对企业资产证券化融资工作具有较大正向促进作用。
羊城晚报记者就本次自来水价格调整进行采访后发现市民反应不一,大部分人比较平静。76岁的梁大爷来自一个6口之家,未申报多人家庭用水阶梯变化,目前每月用水在40元左右。“我平时比较注意节水,洗菜、洗衣服的水都会二次利用冲厕所。”对于调价情况,梁大爷表示,每月人均多支出3元水费大致可以接受,“不涨价当然最好,但这样也会推动大家的节水意识”。
吴先生在越秀区经营一家糖水铺,平均每个月的水费为500多元(含污水处理费)。按照方案,吴先生每个月将增加100多元水费。“成本主要是原材料、人工等,水价占较小一部分。水价调整后,我们的糖水价格也不会改变的。”吴先生告诉记者。
不过,市民也多提到,希望在自来水价格上涨之后,供水服务能够有进一步的提升。马小姐提出,希望能够再提升水质。住在越秀区的姚先生也提到,希望供水单位的服务质量、业务解决效率能够有所提高。
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