罗志恒表示，财政政策延续“积极”的总基调，体现了政策的稳定性和连续性。他强调，今年的财政政策已经呈现出“加力提效”的特点，即适度加大财政政策扩张力度，并提升政策效能。而明年的财政政策在此基础上，更进一步，用“更加积极”来描述，意味着财政政策将继续加码，释放更多可能性。

罗志恒进一步解释，明年财政政策的“更加积极”主要体现在两个方面。一方面，赤字和专项债规模可能进一步提高，继续发行超长期国债，以更大力度扩大总需求，稳定房地产。这将有助于提振内需，对冲外部的不确定性，并优化供给结构，促进新质生产力发展。

另一方面，财政政策落地生效的节奏可能会更快。例如，超长期国债、专项债的发行和使用，可能会更快落地生效。这将有助于提升政策的前瞻性、针对性和有效性，更好地发挥财政政策的逆周期调节作用。

罗志恒认为，积极财政政策通过多方面举措和一揽子增量政策，有效推动经济回升向好。其中，以更大力度的支出来扩大总需求，以内需提振对冲外部的不确定性；优化供给结构，促进新质生产力发展，促进新旧动能转换；稳定预期，当前各方对财政政策发力期待较高，财政发挥超常规的逆周期调节能够更好稳预期；以及防范化解包括房地产和金融在内的经济社会风险，有利于更好支持房地产保交楼、收储等促进房地产市场止跌回稳。

他还指出，积极财政政策不仅是“花钱”的艺术，更是“投资”的智慧。明年政策更积极，意味着国家要精准投资，激活经济，让企业有奔头。这将有助于推动中国经济实现高质量发展。

综上所述，明年财政政策的“更加积极”体现了政策的稳定性和连续性，并在此基础上进一步加码，以更大力度扩大总需求，稳定房地产，并提升政策的前瞻性、针对性和有效性。这将有助于推动中国经济实现高质量发展，并更好地应对外部不确定性带来的挑战。